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昌都市商务局2023年法治政府建设工作年度报告

2023年，市商务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，严格按照市法治政府建设工作部署要求，积极推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政、服务企业、服务发展的水平和能力，为昌都商务领域高质量发展提供了有力的法治支撑。现将相关情况报告如下:

一、2023年法治政府建设工作推进情况

（一）加强法治思想宣教。聚焦领导干部“关键少数”，推动局党组理论学习制度化、规范化，本年度集体学习16次，适时学习了《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。围绕法治宣传月、宪法宣传周等主题活动，机关党支部集中学习法律法规4次，并制作3期《中华人民共和国民法典》微党课教程，开展相关法治宣传，提升党员干部依法行政能力。今年以来，我局共开展宣讲活动8次，共发放各类法治宣传资料1200余份、发放宣传周边礼品700余件，解答群众法律咨询300余人次。

（二）扛牢法治建设责任。局党组主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，把法治建设与中心工作同谋划、同部署、同落实。印发《2023年昌都市商务局普法工作要点》，认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定普法责任清单。建立领导班子和领导干部述职述法考核制度，开展局党组班子述职述法活动，推动法治建设述职述

法报告制度化、常态化。

（三）健全依法行政机制。建立和完善《昌都市商务局“三重一大”决策制度》《重大决策征求意见制度》等制度，推动决策规范化建设。实施“清单”管理，完善行政权力清单、负面清单等，动态调整权责清单并及时在公示栏公开。聘请北京中银律师事务所作为我局法律顾问，参与全局招商引资、市场运行、市场体系、对外贸易等领域日常依法行政工作，促进局党组依法、依规、科学决策。

（四）全面优化营商环境。经市委、市政府同意，制定出台《昌都市招商引资优惠政策若干规定（试行）》，不断优化政务服务、提升办事效率，营造全市良好的营商环境和深厚的招商氛围；推动“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革，我局行政审批事项3项全部纳入“一网通办”事项,解决企业群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题；持续推进“双随机、一公开”监管机制，与市发改委、财政局、市场监督管理局、应急管理局、消防等多部门联合，开展区、市两级生活必需品储备企业、加油站和餐饮燃气安全等专项检查，不断创建新型监管模式，先后检查加油站、再生资源等行业5次。

（五）依法推进信息公开。严格按照相关规定依法履职，健全科学决策、民主决策、依法决策机制，积极推进政务公开制度化、规范化。对应主动公开事项，做到主动公开、及时公开；对不得公开事项，严格依法不予公开；对依法申请公开事项，告知群众和服务企业向有权机关申请公开。今年以来，局“藏东明珠”微信公众号共发布信息286条，转载重要信息189条。

（六）有效化解矛盾纠纷。严格按照《信访条例》要求，落实来信来访事项办事流程，健全矛盾纠纷排查化解制度、重大信访信息反馈报告制度。对直接来信来访、上级机关和市信访局交办以及“12345”平台转交的信访事项及时依法分类答复或协调解决。今年以来，受理并回复信访案件2件，办结案件1件，办理回复市信访局转交办1件，按时办结率达100%。

二、存在的主要问题

今年以来，我局在推动商务法治建设工作上取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱环节。一是学习贯彻习近平法治思想不够系统深入，未能真正做到入脑入心。二是法治思维和法治观念有待进一步增强，学习的积极性和主动性需不断提升。三是学法用法工作还需进一步增强，未能把依法办事和解放思想结合起来，未做到从应当遵循的法治理念和准则入手，内化于心。

三、下一年度工作打算

2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府“22445”工作思路和部署，全面加强依法行政，落实有力举措，推动商务法治建设各项工作，为我市商务工作高质量发展提供强有力的法治保障。

（一）强化法治教育，提升法治思想意识。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，牢牢把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面推动商务领域高质量发展。持续认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，不断提高干部职工的法律意识和依法行政的能力水平。

（二）强化依法决策，提升科学决策水平。发挥党组的领导核心作用，严格执行党组工作规则，坚持民主集中制,规范决策流程，履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序，确保决策制度科学，程序正当，过程公开，责任明确。

（三）推进行政审批，提升政务服务水平。常态化梳理行政许可、社会服务事项，不断优化政务服务水平。及时更新在政务服务网上的权责清单、办事流程和办事指南，对能网上办理的事项全部实行全流程网上办理，落实承诺审批制等简政便民举措，进一步压缩办结时限，全力推动行政审批提质增效。

（四）推进法治宣教，提高依法行政能力。结合商务工作实际和新一年的普法重点，采取有力措施组织开展法治宣传教育工作，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，提高干部职工依法行政、服务社会的能力和水平。

 

                   西藏昌都市商务局

                     2024年2月28日

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