7月10日，中国共产党昌都市第二届委员会第九次全体会议召开。

出席全会的有市委委员29名，市委候补委员3名。不是市委委员、候补委员的我市党的二十大代表、地市级党员领导同志和有关方面负责同志列席会议。

会议现场。记者 次仁桑珠 摄 

全会由市委常委会主持。自治区副主席、市委书记龚会才讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作、西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实党中央决策部署、自治区党委具体要求，聚焦持续增加农牧民收入这一重心，深入讨论了市委常委会的工作报告，审议通过了《关于持续增加农牧民收入的十条措施》《中国共产党昌都市第二届委员会第九次全体会议决议》，就持续增加农牧民收入作出安排部署。

龚会才讲话。记者 何瑞 摄

全会指出，

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农民增收工作，先后出台了一系列重农强农和惠农富农政策，连续部署实施脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕示范区建设等重大战略，“增收”“收入”都是关键词。以王君正书记为班长的自治区党委坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，始终将农牧民稳定增收作为硬指标，创造性提出“创建高原经济高质量发展先行区”并将增加农牧民收入作为创建的重要内容。近年来，市委始终把促进农牧民持续增收放在心上、抓在手上、落实在行动上，精准技能培训、组织劳务输出、重点项目吸纳、政策补贴兑现等多措并举，农牧民人均可支配收入增速连续3年位居全区前列，年均增速达11.9%。

全会强调，

农牧民增收是“三农”工作的核心要求和重中之重，是推动经济社会发展质量和成色的重要检验，更是老百姓最直接的获得感幸福感。全市各级各部门要将农牧民增收问题放在战略全局的高度来认识和把握，深刻理解增加农牧民收入的重大现实需求和紧迫性，深刻认识实现农牧民持续增收是建设农业强国的基本要求、乡村振兴的重要内容、共同富裕的核心目标、国家稳定发展的根本保障，精准把握人民群众“三更”美好生活期盼、“两同步”要求和昌都农牧民收入整体处于较低水平的实际，切实增强抓好增收工作的责任感和紧迫感，一切围绕着农牧民增收转、一切围绕着农牧民增收干，勠力同心、全力以赴用下半年的时间打一场漂亮的农牧民增收攻坚战、翻身仗。

会议现场。记者 何瑞 摄

要提高站位抓增收。

要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，将做好增收工作作为坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的生动实践和具体行动。要始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好农牧民群众急难愁盼的增收难题，切实让各族群众的生活富起来、日子好起来。要以“十条措施”为抓手，着力缩小城乡差距，促进全市农牧民共同富裕。要把增加农牧民收入作为“三农”工作的中心任务，继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，千方百计拓宽农牧民增收致富渠道，把“十条措施”不折不扣落实下去。

要紧盯目标任务抓增收。

要把年初确定的增长目标刻在心上、印在脑海，切实提高县（区）、行业目标与全市总目标的匹配度和契合度，力推目标任务实现。要紧盯“十条措施”，对照职能职责，把每一条措施的目标要求都落在实处，让每一条措施都见到实效，确保农牧民收入指标在年底前有明显增长。要紧盯重点群体，把更多资金、项目向重点帮扶乡（镇）倾斜，以万元以下脱贫人口收入的显著增长拉动全市农牧民群众人均收入的整体增长。

要细化工作措施抓增收。

要强化责任落实，对“十条措施”逐条逐句研究、逐层逐级分解，确保任务有人牵头负责、执行有人具体落实、成效有人跟踪过问。要细化项目分类，按照不同类别明确项目中本地农牧民群众用工比例和工资比例，确保每一个项目都能找到具体分类、测算出用工数和增收金额。要围绕全市中心工作，把指标细化分解到各县（区），做到工作任务与增收任务相匹配，确保各县（区）任务能完成好。要优化务工服务，主动向本行业本领域项目承建单位了解岗位需求并向人社部门提供，人社部门要精准对接农牧民群众务工意愿和企业用人需求，落实好“定岗+订单”“以工代训”培训机制，各县（区）、乡（镇）要落实好属地责任，精心组织农牧民群众参与项目建设，不断提高劳务输出组织化程度，让更多农牧民群众实现稳定就业、长期就业。

要注重政策学习抓增收。

要对国家、自治区及昌都市关于农牧民增收的相关政策进行全面梳理，各级党政“一把手”要带头主动学、全面学、深入学，带着问题学、奔着需求学，熟练掌握政策；加强对基层干部的政策培训力度，让基层干部成长为促进农牧民群众增收的行家里手。要用好用活政策，准确把握政策落实的原则性和灵活性，创造性贯彻落实现有相关政策和“十条措施”。要广泛宣传政策，面向广大用工企业和农牧民群众，通过喜闻乐见的方式宣传解读各项惠农强农政策和“十条措施”，让农牧民群众知政策、懂政策并且能够说得清、用得好，共享发展带来的政策红利和实惠。

要强化协同配合抓增收。

要增强部门联动协同，市增收办要发挥好牵头抓总作用，建立完善县（区）配合、市（中）直部门联动的农牧民增收联席会议机制，形成上下各负其责、齐抓共管的局面。要完善联农带农协同，发挥重大项目开发建设对农牧民群众增收的辐射带动作用，让农牧民尽可能多地分享全产业链增值收益，实现农牧民增收、企业发展、地方受益。要注重收入比例协同，注重分析农牧民收入的比例构成，在挖潜提质、扩面提标上下功夫，在推进各项既定增收措施中做到统筹兼顾。

要增强责任意识抓增收。

要压实工作责任，坚持党政同责、一岗双责，严格执行群众增收“一把手”工程，主要领导要亲自部署、指挥、推动、检查，分管领导要在乡（镇）蹲点指导，千方百计让农牧民的观念转过来、生活富起来。要强化督查问效问责，市纪委监委、市委、市政府督查室要将“十条措施”的督促检查作为重点，以真督实导保障增收工作提质增效。要狠抓贯彻落实，以“作风推进年”为契机，突出治理“庸懒散推拖绕”问题，一线调度、一线实干、一线推动，一点一滴抓出成果，一步一步干出实绩。

会议现场。记者 何瑞 摄

全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在以王君正书记为班长的自治区党委坚强领导下，坚定信心、凝聚合力，发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，以不甘落后的干劲、滚石上山的拼劲、久久为功的韧劲完成全年增收目标，用我们的辛苦指数换取广大农牧民群众的幸福指数。

大会在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。